2014年12月31日，国家质检总局和国家标准委在其国标委网站上公布了《复合橡胶通用技术规范》的公告，标准将复合橡胶定义为“生橡胶与炭黑、二氧化硅等配合剂的均匀混合物”，复合橡胶中生橡胶含量不应大于88%。公告给予了新标准6个月的缓冲期，即从2015年7月1日起正式实施。期限已经临近，将会对橡胶和轮胎行业产生影响。

　　点评：

　　复合橡胶是国内轮胎行业规避天然橡胶进口关税的产物。我国的橡胶工业所需天然橡胶原料无法自给自足，80%依赖进口。根据2015 年新的关税方案，进口烟胶片和标准天然橡胶的关税由1200 元/吨提高至1500 元/吨。国内轮胎制造商出口轮胎所需的进口天然橡胶可以核销关税，那么理论上内销轮胎如需使用进口天然橡胶则需缴纳关税。复合橡胶是橡胶和轮胎行业为规避这部分进口关税而产生的中国特色橡胶，是由天然橡胶加微量的硬脂酸等助剂混合而成，其理化性能和价格基本与天然橡胶无异，而进口却能享受零税率待遇。复合橡胶已经存在了15 年，广泛被国内轮胎制造商所使用。

　　新标准基本断绝了复合橡胶方式的可行性。新标准下，传统的只添加微量助剂的复合橡胶将被视为天然橡胶而无法避税，而在原产地添加12%以上助剂混炼后的复合橡胶进口到国内轮胎厂将无法使用。所以在2015年7月1日起新标准施行后，复合橡胶这种特殊产品将基本停止生产和进口使用。

　　国内轮胎厂需求将由国产天然橡胶和被税进口天然橡胶填补。2014 年我国进口天然橡胶261 万吨，进口复合橡胶160万吨，国产天然橡胶86 万吨。复合橡胶消失后的缺口将由国产天然橡胶和被税进口天然橡胶填充。进口天然橡胶虽然需求增加，但种植国原用作生产复合橡胶的天然橡胶也转为了供应，所以总体上看，我们预计进口天然橡胶总需求将下降，价格将承受压力。而国产天然橡胶需求则将增加，价格上行，涨价后的国产天然橡胶将和被税的进口天然橡胶形成新的平衡。